NASZE ODDZIAŁY

Jarosław Sanok Lubaczów Stalowa Wola
Mandat karny a kara administracyjna - różnice-main-img
Dodano 11 maj 2020r.

Mandat karny a kara administracyjna - różnice

Dodano 11 maj 2020r.

Mandat karny a kara administracyjna - różnice

Ogłoszenie na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu epidemii, na podstawie Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 20 marca 2020 r., wprowadziło regulacje prawne nakładające sankcje i kary za nieprzestrzeganie obowiązków wynikających z nowych zakazów i nakazów dotyczących przemieszczania się, obowiązku zakrywania nosa i ust czy dotyczących zgromadzeń się sprawiło, że głośno stało się o karach administracyjnych nakładanych przez sanepid. Ich tryb znacznie różni się od powszechnie znanego postępowania mandatowego.

Kiedy możemy spodziewać się nałożenia mandatu, a kiedy kary administracyjnej?

Na podstawie ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie systemu ochrony zdrowia związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, zwanej TARCZĄ 1.0 karę administracyjną można otrzymać za m.in. naruszenie obowiązków wynikających z hospitalizacji, kwarantanny lub izolacji, nałożonych przez właściwy organ lub wynikających z przepisów prawa.

Policja najczęściej nakłada mandaty karne na podstawie art. 54 Kodeksu Wykroczeń. Artykuł ten mówi, że „Kto wykracza przeciwko wydanym z upoważnienia ustawy przepisom porządkowym o zachowaniu się w miejscach publicznych, podlega karze grzywny do 500 złotych albo karze nagany.” Obecne obostrzenia, których nieprzestrzeganie może skutkować nałożeniem na nas mandatu karnego to niezachowanie odległości 2 metrów między pieszymi, nieprzestrzeganie obowiązku zasłaniania nosa i ust w miejscu publicznym, a także korzystanie z placów zabaw czy siłowni pod chmurką.

Jakie są różnice proceduralne przy otrzymaniu mandatu karnego oraz nałożeniu kary administracyjnej?

Mandat karny jest dokumentem wydawanym w uproszczonym trybie w sprawach o wykroczenia, będąc jednocześnie określną karą za nieprzestrzeganie nakazu lub zakazu. Najczęściej mandaty karne nakładane są przez policję, ale w określonych przypadkach mandat może zostać nałożony przez Straż Miejską lub inne upoważnione organy. Co do zasady w postępowaniu mandatowym można nałożyć grzywnę w wysokości do 500 zł, w szczególnych przypadkach do 1000 zł. Jeśli sprawa zostanie skierowana do sądu w postaci wniosku o ukaranie orzeczona grzywna może wynosić do 5000 zł.

kancelaria rzeszów

Kancelaria Rzeszów - Tokarczyk i Partnerzy

Jak wygląda procedura nałożenia mandatu karnego?

W momencie zatrzymania przez policję oraz decyzji policjantów o nałożeniu na nas mandatu karnego mamy dwie możliwości – przyjąć mandat albo odmówić jego przyjęcia.

Przyjęcie mandatu poprzez jego pokwitowanie oznacza, że staje się on od razu prawomocny, a postępowanie wykroczeniowe zostaje zakończone. Otrzymany mandat musimy zapłacić.

W przypadku odmowy przyjęcia mandatu sprawa zostaje skierowana do sądu rejonowego i zostaje w całości rozpatrzona na nowo. Sąd nie jest związany wysokością grzywny wskazaną w mandacie karnym, maksymalna nałożona grzywna przez sąd może wynosić do 5000 zł.

Zupełnie odrębnym od postępowania mandatowego jest administracyjny tryb nakładania kar. Kary administracyjne nakładane są przez upoważnione do tego organy administracji publicznej. Ustawa o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, tzw. Tarcza Antykryzysowa oraz Ustawa o Zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi daje uprawnienia do nakłania kar administracyjnych przez państwowych powiatowych inspektorów sanitarnych w wysokości od 5000 zł do 30.000 zł. Procedura nałożenia kary administracyjnej przebiega zupełnie inaczej niż nałożenie mandatu karnego.

W jaki sposób nakładane są kary administracyjne związane z naruszaniem zasad i obostrzeń wprowadzonych z uwagi na stan epidemii i zagrożenia epidemicznego?

Postępowania administracyjne wszczynane z jest z urzędu, gdy organ otrzyma informację o naruszeniu zasad i obostrzeń, jak np. naruszenie zakazu zgromadzeń czy obowiązku przebywania w kwarantannie. Organ w toku postępowania gromadzi materiał dowodowy i na jego podstawie wydaje decyzję administracyjną o nałożeniu kary pieniężnej. Ocena czy doszło do naruszenia, jaką miało wagę oraz jaka jest wysokość kary należy do organu. Zgodnie z nowo wprowadzonymi regulacjami administracyjne kary pieniężne nakładane przez sanepid podlegają natychmiastowemu wykonaniu z dniem doręczenia. Natychmiastowa wykonalności nałożonej kary administracyjnej, oznacza, że w terminie określonym przez organ na wskazany numer konta należy zapłacić wysokość kary. Niespełnienie tego obowiązku w terminie spowoduje, że do wysokości nałożonej kary administracyjnej doliczane będą odsetki, a przeciwko nam może zostać wszczęte postępowanie egzekucyjne w administracji.

Czy od nałożonej kary administracyjnej można się odwołać?

Tak, gdyż postępowanie administracyjne jest co do zasady dwuinstancyjne. Różnica pomiędzy postępowaniem mandatowym, a postępowaniem administracyjnym jest taka, że w przypadku postępowania administracyjnego odwołujemy się do organu wyższego stopnia, a nie do sądu. Każda decyzja administracyjna o nałożeniu kary administracyjnej zawiera pouczenie, które informuje w jakim czasie i do jakiego organu możemy złożyć odwołanie.

Złożenie odwołania od decyzji administracyjnej nakładającej na nas karę pieniężną nie wstrzymuje jej wykonania. Pomimo złożenia odwołania karę administracyjną należy zapłacić, gdyż w przypadku niezapłacenia kary administracyjnej w terminie możemy spodziewać się wszczęcia postępowania egzekucyjnego. Jednak nie zapuka do nas komornik, a naczelnik urzędu skarbowego, gdyż ten organ odpowiedzialny jest za prowadzenie egzekucji administracyjnej.

Procedura administracyjna przewiduje jednak możliwość złożenia wniosku o wstrzymanie rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji. Wniosek taki warto złożyć razem z odwołaniem, powołując się na indywidulane okoliczności, które przepis art. 135 Kodeksu Postępowania Administracyjnego nazywa uzasadnionymi przypadkami. Jako uzasadnione przypadki należy wskazać okoliczności, które związane są wadliwością decyzji, wywołaniem przez wykonanie nieodwracalnych skutków prawnych czy z uwagi na zmianę okoliczności, które uzasadniały nadanie rygoru decyzji. Dobrym pomysłem będzie również złożenie wniosku o reasumpcję decyzji przez organ I instancji.

Zapłaciłem karę administracyjną, złożyłem odwołanie i co dalej?

Po zapłaceniu kary administracyjnej i złożeniu odwołania do organu II instancji pozostaje oczekiwać na rozpatrzenie naszego odwołania. Organ II instancji decyzję nakładającą karę administracyjną może utrzymać w mocy, może ją zmienić, uchylić albo umorzyć postępowanie. Decyzja organu, który będzie rozpatrywał odwołanie od nałożonej kary administracyjnej będzie uzależniona od przedstawionych przez nas naruszeń postępowania czy prawa materialnego. W odwołaniu możemy przedstawić dowody, których nie mieliśmy możliwości przedstawić wcześniej, na poparcie naszego stanowiska. Dopiero kiedy złożone przez nas odwołanie nie zostanie uwzględnione przez organ II instancji sprawę możemy skierować do sądu administracyjnego poprzez złożenie skargi. Od rozstrzygnięcia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, w przypadku negatywnego dla nas wyroku, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Dopiero pozytywne rozstrzygnięcie na naszą korzyść będzie otwierało drogę do zwrotu zapłaconej kary administracyjnej.

 

 

 

 

 

Zobacz pozostałe
aktualności

16 wrzesień

Mandat za przejazd na czerwonym świetle, czyli jak działa rejestrator przejazdu

Sygnalizacja świetlna służy kierowaniu ruchem na drodze i zapewnieniu bezpieczeństwa wszystkim uczestnikom ruchu drogowego, jednak często zdarza się, że kierowcy nie stosują się do wskazań sygnalizato...

Czytaj więcej
Mandat za przejazd na czerwonym świetle, czyli jak działa rejestrator przejazdu

25 czerwiec

Odszkodowanie dla dziecka

Każdy z nas był kiedyś dzieckiem. Nasz najmniejszy wypadek – poślizgnięcie się czy potknięcie - spędzał sen z powiek rodzicom i opiekunom. Wszyscy wokół starali się zatem, żebyśmy żyli i...

Czytaj więcej
Odszkodowanie dla dziecka

09 czerwiec

Co zrobić, aby otrzymywać wyższe alimenty na dziecko?

W pierwszej kolejności, aby alimenty mogły być podwyższone muszą być przyznane przez Sąd. To on decyduje, po przedłożeniu wszelkich niezbędnych dowodów, w jakiej wysokości Twojemu dziecku będą...

Czytaj więcej
Co zrobić, aby otrzymywać wyższe alimenty na dziecko?

02 czerwiec

Czy matce przysługuje zwrot kosztów związanych z porodem i ciążą od ojca dziecka?

Jak powszechnie wiadomo rodzice mają obowiązek utrzymywania i ponoszenia wydatków na swoje dzieci, które jeszcze nie mogą samodzielnie się utrzymać - są to tzw. raty alimentacyjne. Al...

Czytaj więcej
Czy matce przysługuje zwrot kosztów związanych z porodem i ciążą od ojca dziecka?

21 maj

Upadłość konsumencka. Czego potrzebuję, żeby dobrze i samodzielnie złożyć wniosek?

Kilka istotnych wskazówek dotyczących tego, jak przygotować się do uzupełnienia wniosku o ogłoszenie upadłości konsumenckiej i gdzie go wysłać.

Czytaj więcej
Upadłość konsumencka. Czego potrzebuję, żeby dobrze i samodzielnie złożyć wniosek?

21 maj

Rozwód a separacja – jakie są różnice?

Podejmując trudną decyzją o rozstaniu nierzadko zadajemy sobie pytanie czy jedynym rozwiązaniem jest ostateczne zakończenie małżeństwa przez rozwód. Na przeszkodzie podjęcia decyzji o definityw...

Czytaj więcej
Rozwód a separacja – jakie są różnice?

21 maj

Przedawnienie roszczeń przy prowadzeniu działalności gospodarczej

Każdy przedsiębiorca, niezależnie od tego czy posiada wykształcenie prawnicze oraz czy korzysta z fachowej pomocy prawnej, w naszym przekonaniu powinien posiadać podstawową wiedzę z zakresu prawa, dot...

Czytaj więcej
Przedawnienie roszczeń przy prowadzeniu działalności gospodarczej

21 maj

Czym są koszty procesu?

Koszty procesu to opłaty i wydatki jakie zobowiązane są ponieść osoby uczestniczące w procesie. Pierwszą opłatą składającą się na koszty procesu jest opłata od pozwu (opłata sądowa), którą pono...

Czytaj więcej
Czym są koszty procesu?

08 marzec

Rozwód bez zgody małżonka

Zastanawiasz się od czego zacząć ? Pierwszy krok to podjęcie decyzji o rozwodzie. Już to zrobiłeś i nie wiesz co dalej? Teraz pomyśl, czy chcesz wystąpić o rozwód z orzeczeniem o winie drugiego...

Czytaj więcej
Rozwód bez zgody małżonka

08 marzec

Alimenty od małżonka po rozwodzie – kiedy i komu przysługują?

Najczęściej obowiązek alimentacyjny kojarzy się z płatnością na wspólne małoletnie dzieci. Jednak osoby zawierające związek małżeński nie uświadamiają sobie, że w przypadku rozwodu, sąd może pr...

Czytaj więcej
Alimenty od małżonka po rozwodzie – kiedy i komu przysługują?

19 luty

Zatrudnienie wspólnika w spółce z ograniczoną odpowiedzialnością

Wspólnicy zobowiązani są także powołać organy spółki, bowiem każda osoba prawna, a taką jest spółka z ograniczoną odpowiedzialnością działa poprzez swoje organy

Czytaj więcej
Zatrudnienie wspólnika w spółce z ograniczoną odpowiedzialnością

19 luty

Jak fotograf powinien rozliczać się z podatków?

Zarabiasz lub planujesz zarabiać na realizacji swojej pasji do fotografii? Zastanawiasz się co powinieneś wiedzieć zanim zaczniesz lub gdy Twoja działalność na dobre się rozwinie? Ten artykuł jest dla...

Czytaj więcej
Jak fotograf powinien rozliczać się z podatków?

05 luty

Likwidacja czy upadłość Spółki z o.o. - Co wybrać?

Likwidacja oraz ogłoszenie upadłości spółki z ograniczoną odpowiedzialnością (dalej: sp. z o.o.) to dwa możliwe sposoby zakończenia jej działalności .....

Czytaj więcej
Likwidacja czy upadłość Spółki z o.o. - Co wybrać?

13 styczeń

Odpowiedź na pozew rozwodowy - Czy warto wnosić?

Miej świadomość, że nikt na Ciebie żadnej kary nie nałoży jeżeli takiej odpowiedzi nie złożysz, jednak złożenie tej odpowiedzi jest w Twoim interesie!

Czytaj więcej
Odpowiedź na pozew rozwodowy - Czy warto wnosić?

13 styczeń

Zadatek czy zaliczka? Co przepada a co zostaje?

Zarówno zadatek jak i zaliczka to postanowienia, które zamieszcza się w umowie, by regulowały pewien wycinek prawa i obowiązków umawiających się stron.

Czytaj więcej
Zadatek czy zaliczka? Co przepada a co zostaje?

21 grudzień

Umowa najmu okazanego - dlaczego warto ją zawrzeć

Wynajem mieszkania niekiedy może okazać się przyczyną wielu niedogodności, w tym również kłopotów finansowych Oddanie lokalu w używanie innej osobie może przysporzyć Ci długów i w...

Czytaj więcej
Umowa najmu okazanego - dlaczego warto ją zawrzeć

14 grudzień

Nakaz zapłaty – Dostałem nakaz zapłaty, co robić ?

Dokonałeś zakupu jakiejś rzeczy, albo zawarłeś z kimś umowę i nie wywiązałeś się z zapłaty? Uważaj, bo ta osoba może złożyć do Sądu pozew o zapłatę.

Czytaj więcej
Nakaz zapłaty – Dostałem nakaz zapłaty, co robić ?

14 grudzień

Zwrot towaru - czyli kilka słów o regulaminach sklepowych

Reklamacja ma miejsce w odniesieniu do towaru wadliwego. Wadą jest nie tylko uszkodzenie danej rzeczy, czy wydanie jej w stanie niezupełnym, ale także np. brak pewnych właściwości (cech), które...

Czytaj więcej
Zwrot towaru - czyli kilka słów o regulaminach sklepowych

27 listopad

Dowody przy rozwodzie z orzeczeniem o winie

Rozwód to scenariusz, którego nie zakłada żadne małżeństwo. Jednak życie jest nieprzewidywane i nie da się go w żaden sposób zaplanować.

Czytaj więcej
Dowody przy rozwodzie z orzeczeniem o winie

10 listopad

Komornik sądowy – czyli co robić gdy komornik zapuka do drzwi?

Kiedy komornik sądowy puka do drzwi, najczęściej nikt nie spodziewa się tej niezapowiedzianej wizyty. Dlaczego do mnie? Co on chce i jakim prawem? Przecież w żadnym sądzie nie byłem! Wizyta komornika...

Czytaj więcej
Komornik sądowy – czyli co robić gdy komornik zapuka do drzwi?

20 październik

Blokada alkoholowa – czym tak naprawdę jest i kto może skorzystać z prawa do niej?

W przypadku orzeczenia przez Sąd środka karnego w postaci zakazu prowadzenia pojazdów, dla większości osób, a w głównej mierze dla zawodowych kierowców, stanowi to nie lada...

Czytaj więcej
Blokada alkoholowa – czym tak naprawdę jest i kto może  skorzystać z prawa do niej?

20 październik

Rozwód z orzeczeniem o winie

Z żądaniem rozwodu, może wystąpić każdy z małżonków, między którymi nastąpił zupełny i trwały rozkład pożycia. Jedną z pierwszych decyzji jakie musi podjąć zarówno osoba kt&oacute...

Czytaj więcej
Rozwód z orzeczeniem o winie

01 październik

Definicja MŚP - Małe i średnie przedsiębiorstwa

Przedsiębiorcą jest każdy podmiot, który prowadzi działalność gospodarczą, bez względu na formę prawną, a więc każda osoba prowadząca indywidualną działalność gospodarczą, spółka prawa h...

Czytaj więcej
Definicja MŚP - Małe i średnie przedsiębiorstwa

01 październik

Przemoc fizyczna i psychiczna a rozwód z orzeczeniem o winie

Zgodnie z art. 57 kodeksu rodzinnego i opiekuńczego, sąd orzekając rozwód może stwierdzić, który z małżonków ponosi winę w rozpadzie związku małżeńskiego, jeśli drugi małżonek tak...

Czytaj więcej
Przemoc fizyczna i psychiczna a rozwód z orzeczeniem o winie

18 wrzesień

Rozwód bez orzekania o winie

Decydując się na rozwód każdy z małżonków musi podjąć własną decyzję czy chce rozstać się polubownie, czyli w miarę zgodnie i szybko, czy uważa, że drugi z małżonków ponosi winę w...

Czytaj więcej
Rozwód bez orzekania o winie

04 wrzesień

Zwolnienia grupowe w czasach pandemii

Przedłużający się okres pandemii spowodowanej COVID-19 wielu pracodawców zmusza do weryfikacji kosztów prowadzonej działalności. Jedyną z pierwszych decyzji wynikających z redukcji wydat...

Czytaj więcej
Zwolnienia grupowe w czasach pandemii

19 grudzień

Rozwodzimy się ...

Zawierając związek małżeński żadna ze stron nie myśli o tym, że ten właśnie związek zawierany z miłości i przywiązania, może się rozpaść. Jednak, z różnych powodów, często po kilku latac...

Czytaj więcej
Rozwodzimy się ...

04 listopad

Mobbing – czym właściwie jest? Czy jestem ofiarą mobbingu? Jak dochodzić swoich praw?

Mobbing jest zjawiskiem złożonym, na które składa się wiele czynników natury psychologicznej i prawnej. Może przybierać różne formy. To samo zachowanie w jednej sytuacji może zost...

Czytaj więcej
Mobbing – czym właściwie jest? Czy jestem ofiarą mobbingu? Jak dochodzić swoich praw?

15 październik

Fikcja polisolokat

Polisolokata lub „uefka” to nazwy odnoszące się do ubezpieczenia na życie z ubezpieczeniowymi funduszami kapitałowymi. Największe zainteresowanie tego typu produktami ubezpieczeniowo-finan...

Czytaj więcej
Fikcja polisolokat

07 październik

Masz dorosłe dzieci i ciągle płacisz alimenty ....

Wprawdzie obowiązek alimentacyjny rodzica nie wygasa z momentem uzyskania przez dziecko pełnoletniości ani z momentem zakończenia edukacji, ale ....

Czytaj więcej
Masz dorosłe dzieci i ciągle płacisz alimenty ....

06 marzec

Wypadek drogowy – i co dalej?

W 2018 roku w Polsce doszło do ponad 34 tys. wypadków drogowych. Nie można się nie zgodzić, że jest to zdarzenie bardzo powszechne, w którym uczestniczyć może każdy z nas – zar&oac...

Czytaj więcej
Wypadek drogowy – i co dalej?

06 marzec

Alimenty. Uprawnienie czy obowiązek ?

Świadczenia pieniężne na rzecz osób fizycznych, do których zobowiązane są inne osoby, potocznie nazywane są alimentami. O obowiązku alimentacyjnym sąd orzeka w wyroku rozwiązującym małż...

Czytaj więcej
Alimenty. Uprawnienie czy obowiązek ?